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歐洲“起火” 英國更不該撤

來源:歐洲購房網(wǎng)作者:歐洲購房網(wǎng)時(shí)間:2016/2/15

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卡梅倫(David Cameron)應(yīng)當(dāng)抓緊舉行英國是否退歐的公投。如果這位英國首相不快點(diǎn)行動(dòng),或許還不等英國退出,歐盟就已不復(fù)存在了。

法國總理曼努埃爾•瓦爾斯(Manuel Valls)最近表示,除非歐洲控制住移民危機(jī),否則“歐洲一體化計(jì)劃可能會(huì)破產(chǎn)——不是在未來數(shù)年或數(shù)十年內(nèi)破產(chǎn),而是很快就破產(chǎn)”。盡管這一言論或許帶有幾分夸張的成分,但毫無疑問的是,目前與卡梅倫談判的這個(gè)組織正處于嚴(yán)重的危機(jī)中。

難民問題及其對申根區(qū)(Schengen area,區(qū)內(nèi)各國無邊境管制)構(gòu)成的威脅,是最為明顯的緊急狀況。但它或許算不上是最根本的問題。歐洲理念的根基在于,歐盟是一個(gè)由民主、法治國家組成的共同體。但在波蘭和匈牙利,法庭和媒體的獨(dú)立性顯然正受到威脅,而這些有影響力的國家卻在歐盟內(nèi)部擁有充分的投票權(quán)。

歐元危機(jī)也并未過去,今夏希臘很可能需要另一輪紓困。德國仍是僅有的一個(gè)有能力賦予歐盟些許領(lǐng)導(dǎo)力的國家。但德國總理安格拉•默克爾(Angela Merkel)的威信受到難民危機(jī)的嚴(yán)重削弱。總之,默克爾政府與東歐的關(guān)系正因難民問題而日益疏離,與南歐的關(guān)系則正因歐元問題而日益疏離。

在這樣的背景下,卡梅倫提出的對英國與歐盟關(guān)系作出微調(diào)的要求看起來極其不著邊際。正如一名德國政策制定者怒氣沖沖對我說的:“歐洲這座房子快被燒塌了,而英國卻想把時(shí)間浪費(fèi)在重新布置家具上。”

更為奇怪的是,英國人就是否退歐展開的辯論,似乎根本沒有把歐盟自身正陷于危機(jī)這種觀點(diǎn)考慮在內(nèi)。贊成退歐的一方與反對退歐的一方闡述的理由,自1990年代以來就沒怎么變過。贊成退歐的民眾聲稱:歐洲正魯莽地走向一個(gè)聯(lián)邦制國家,全然不顧一個(gè)事實(shí),即歐盟正面臨一個(gè)大得多的危險(xiǎn)——解體。親歐盟陣營則強(qiáng)調(diào)單一市場的各種優(yōu)點(diǎn),同時(shí)試圖對英吉利海峽另一邊上演的可怕政治混亂視而不見。

如果辯論雙方能認(rèn)識到歐盟政治問題的嚴(yán)重程度,將對公投產(chǎn)生怎樣的影響?答案似乎很有可能是,歐盟身陷危機(jī)的圖景會(huì)助贊同退歐的陣營一臂之力。讓民眾接受一個(gè)爭吵不休、陷于癱瘓的歐盟可要比讓他們接受一個(gè)平穩(wěn)運(yùn)行的成功歐盟難得多。但也許有些悖理的是,歐洲身陷危機(jī)的事實(shí)實(shí)際上使我自己更加打定主意投票支持英國留在歐盟。

盡管存在種種缺陷,但歐盟捍衛(wèi)的理念對于歐洲的和平與自由至關(guān)重要。這些理念包括國家間合作、法治、保護(hù)人權(quán)和促進(jìn)自由貿(mào)易。挑戰(zhàn)這些理念的民族主義政治力量正在整個(gè)歐洲——從法國到波蘭——發(fā)展壯大,他們因?qū)Τ瑖业臍W盟的敵視而團(tuán)結(jié)起來。

在歐盟外部,懷有敵意且近來變得咄咄逼人的俄羅斯,正為歐洲一體化計(jì)劃可能遭遇的破產(chǎn)而歡呼,而且很可能會(huì)向歐盟內(nèi)部一些最熱忱的反歐勢力提供資助。

英國退歐將是對歐盟的又一打擊,甚至有可能成為歐盟邁向解體的重要一步?紤]到歐洲血雨腥風(fēng)的過去和麻煩重重的今天,幫忙毀掉歐洲合作的這一主要平臺絕不是個(gè)好主意。

的確,歐盟內(nèi)部的危機(jī)可能很快就要求人們對該組織的目標(biāo)和方法作出根本性反思,而遠(yuǎn)不止是卡梅倫能夠商談的那些微調(diào)。

 

但無論是對英國來說還是對歐洲其余國家來說,當(dāng)對歐洲未來作出根本性重估的那一刻到來時(shí),重要的是英國是否在全面參與相關(guān)討論。而一個(gè)曾幫忙促成歐盟解體的英國政府,更有可能被當(dāng)作替罪羊、而不是設(shè)計(jì)師。

英國的歐洲懷疑論者會(huì)辯稱,這一切太過理論化。如果歐洲這座房子真“著火了”,英國迅速逃出去顯然是合理的。特別是,他們會(huì)說歐盟內(nèi)部的人員自由流動(dòng)意味著英國無法管制自己的邊境,而在中東和歐洲處于動(dòng)蕩之際,這種情形可能是危險(xiǎn)的。贊同英國退歐的陣營相信,英吉利海峽可以再次扮演起防火帶的角色、使英國免受歐洲局勢的影響。

這種觀點(diǎn)表面上看很有吸引力,實(shí)則忽略了歷史規(guī)律。歷史規(guī)律表明,如果歐洲發(fā)生了政治動(dòng)蕩和沖突,英國將不可避免地被卷進(jìn)去——無論是西班牙王位繼承戰(zhàn)爭、反拿破侖戰(zhàn)爭還是20世紀(jì)的兩次世界大戰(zhàn),皆是如此。

英國無法置身于歐洲的麻煩之外。為了自身利益,英國必須為歐洲大陸的穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。過去50年,歐盟一直是支撐歐洲內(nèi)部和平、繁榮、外交對話與法治的關(guān)鍵。歐盟對英國自身的安全至關(guān)重要,無論我們是否意識到,事實(shí)都是如此。對英國來說,破壞這樣一個(gè)組織將是個(gè)嚴(yán)重錯(cuò)誤。

 

 

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